Casos de éxito de transformación digital en Chile: Mercado Público

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Gobierno Electrónico y Transformación Digital

Los casos de éxito de transformación digital en Chile han crecido en el último tiempo. Mercado Público es un gran ejemplo de cómo implementar la transformación digital e innovación pública. A través de su nueva plataforma lograron consolidar una mayor transparencia y trazabilidad, esta transformación se relaciona con un apoyo a la economía y control de las actividades administrativas.

Hoy hablamos de la transformación digital, tanto del concepto, como también del impacto que ésta puede tener en las empresas y organizaciones que la implementen. El término se asocia a una integración de distintas tecnologías que permitan a la organización modificar tanto su cultura, procesos y sus productos. Es así como el impacto de la transformación digital implica ventajas competitivas tanto en el corto como en el largo plazo. Esto principalmente con el objetivo de generar negocios más rentables, así como una mayor eficiencia y eficacia en los procesos.

 

 

Innovación pública y transformación digital

 

Ahora bien, ¿Qué relación guardan los negocios más rentables o las ventajas competitivas con el Estado?

 

Esta revolución digital suele atribuirse a las empresas y no al Estado. Esto debido a que este último no está inserto en un mercado de bienes y servicios además de no estar inmerso en un entorno competitivo.

 

No obstante a lo anterior, el concepto de innovación pública existe y se define como:

 

El desarrollo de nuevas soluciones, distintas a las ya existentes, que son implementadas por y/o para el sector público a fin de generar valor público.

 

(De Vries, Bekkers & Tummers, L, 2015)

 

Ahora bien, aún cuando lo anterior puede resultar poco familiar para algunos, el Estado busca a través de la digitalización e incorporación de tecnologías, la innovación en los bienes y servicios que ofrece.

 

Parte de este esfuerzo de innovación se da en temáticas relacionadas con la transformación digital a través del denominado gobierno electrónico, el cual se refiere al uso de tecnologías de información en las distintas funciones de la Administración Pública. Esto se materializa en la gestión interna de la burocracia, como el back office de agencias públicas, o bien en la entrega de bienes y servicios, entre muchos otros usos.

 

Casos de éxito de transformación digital en Chile

 

Una de las innovaciones más destacadas en el campo de la transparencia y digitalización es Mercado Público, el cual es una plataforma administrada por la Dirección de ChileCompra, institución encargada de gestionar los vínculos con los distintos proveedores de bienes y servicios del Estado. Esta plataforma es donde los 850 servicios del Estado realizan en forma eficiente y transparente sus procesos de compras (Garantía Mercado Público, 2019).

 

La transformación digital en mercado público

 

Antes de esta plataforma de ChileCompra, existía la Dirección de Aprovisionamiento del Estado (DAE). La cual se encargaba de la adquisición, almacenamiento y distribución de todos los elementos necesarios para el funcionamiento de la Administración Pública. Lo anterior no permitía conocer por cuánto y a quién compraba el Estado. Con la creación de esta plataforma digital, se generó valor público a través de la entrega de transparencia y eficiencia del sistema. Lo cual permite mostrar públicamente qué compra el Estado, a qué proveedores, cuánto gasta y cómo lo hace, lo cual se gestó institucionalmente a través de la Ley Nº 19.886 (Compras Públicas y Reglamento) (Muñoz, 2017).

 

En esta plataforma, los organismos públicos deben detallar claramente la descripción de cantidad y plazos del servicio; los criterios de evaluación que se aplicarán en el proceso, las garantías asociadas al proceso y las cláusulas de condiciones para la licitación. En tanto, los proveedores deben brindar garantía de que su oferta es seria al presentarse a licitación y garantía de fiel cumplimiento una vez adjudicada la licitación. (Garantía Mercado Público, 2019).

 

Los beneficios de la transformación digital en su negocio

 

Este es un ejemplo de cómo innovación pública, a través de la transformación digital debiera servir como trampolín para el Estado. A través de la transformación digital se realizan mejoras en sus servicios a partir de la transparencia y trazabilidad en la información que se genera. Del mismo modo, puede contribuir a la digitalización de sus procesos, contribuyendo al ahorro en insumos y mejoras en la experiencia de usuario (ciudadano) que tienen con respecto a los distintos servicios que entregan.

 

Las conclusiones más destacadas del informe son las siguientes:

La Tecnología como Motor de Transformación Empresarial: La adopción de tecnología continuará siendo un impulsor clave de la transformación empresarial en los próximos cinco años.
Impacto en el Empleo: Las tendencias ambientales, tecnológicas y económicas tendrán los mayores efectos en la creación y destrucción de empleo.
Tecnologías Emergentes: Las tecnologías como el big data, la computación en la nube y la inteligencia artificial lideran en la probabilidad de adopción, con más del 75% de las empresas planeando incorporarlas en los próximos cinco años.
Alfabetización Tecnológica: La alfabetización tecnológica se convierte en la tercera habilidad básica de más rápido crecimiento.
Habilidades Socioemocionales: Se valora la importancia de habilidades como la curiosidad, el aprendizaje permanente, la resiliencia, la flexibilidad, la agilidad y la motivación en el entorno laboral.
Prioridades de Formación: La formación en pensamiento analítico es la máxima prioridad, seguida de cerca por el fomento del pensamiento creativo y la capacitación en el uso de IA y big data. Las habilidades cognitivas también ganan relevancia, destacando la resolución de problemas complejos.
Desarrollo de Habilidades: Los empleadores planean enfocarse en el desarrollo de habilidades de liderazgo, influencia social, resiliencia, flexibilidad y curiosidad.
Desafíos de Implementación: A pesar de la creciente importancia de ciertas habilidades, no siempre se reflejan en las estrategias corporativas de mejora de habilidades.
Inversión Estratégica: Ante la creciente demanda de habilidades analíticas, creativas y tecnológicas, la inversión en capacitación se convierte en una estrategia clave para mantener la competitividad y el rendimiento de las organizaciones en un mundo laboral en constante evolución.

En consecuencia, el aumento de la productividad está directamente relacionado con las competencias y conocimientos de los empleados. La capacitación se convierte en un componente esencial para el rendimiento y la eficiencia laboral.
En el contexto chileno, es importante destacar que las empresas tienen la oportunidad de utilizar sus recursos disponibles en capacitación, beneficiándose de la Ley N° 19.518, que les permite descontar gastos de capacitación del impuesto a la renta. No invertir en capacitación puede llevar a la acumulación de Excedentes de Capacitación, un beneficio válido por un año adicional.

Por lo tanto, la respuesta a la pregunta sobre cómo invertir los excedentes de capacitación radica en anticipar los cambios en el trabajo que experimentarán los colaboradores en función de la estrategia corporativa de desarrollo de la organización.  El uso de los excedentes se convierte en una inversión estratégica, ante la creciente demanda de habilidades analíticas, creativas y tecnológicas, claves para mantener la competitividad y el rendimiento de las organizaciones en un mundo laboral en constante evolución.

*La Encuesta sobre el Futuro del Empleo reúne las perspectivas de 803 empresas que emplean a más de 11,3 millones de trabajadores en 27 grupos industriales y 45 economías en todo el mundo.

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